Отправятся в здравницы («риа новости» 21. 08. 2012)




НазваниеОтправятся в здравницы («риа новости» 21. 08. 2012)
страница1/5
Дата28.09.2012
Размер0.65 Mb.
ТипДокументы
  1   2   3   4   5





Уважаемые коллеги!


Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят материалы, опубликованные в центральной печати и в других средствах массовой информации вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда


22 августа 2012 года





ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ





помощь жителям кубани, пострадавшим от наводнения


Более 8 тыс пострадавших от ЧП на Кубани

отправятся в здравницы


(«РИА Новости» 21.08.2012)


Власти планируют отправить на курорты и в реабилитационные центры более 8 тысяч жителей Крымска и других населенных пунктов Краснодарского края, пострадавших от наводнения, в настоящее время в здравницах края уже находятся около 3,4 тысячи детей, сообщает Минрегион России.

Паводок в ночь на 7 июля затопил тысячи жилых домов в городах Геленджик, Крымск и Новороссийск, а также в ряде поселков Краснодарского края. Были нарушены системы энерго-, газо- и водоснабжения, автомобильное и железнодорожное движение. В результате разгула стихии в крае погибли около 170 человек, двое пропали без вести. Самые большие жертвы и разрушения пришлись на Крымск.

Более 3,5 тысячи жителей Крымского района, пострадавших от наводнения, размещены на лечение и реабилитацию в санаторно-курортных учреждениях. В результате чрезвычайной ситуации пострадали 4 тысячи 482 ребенка, в настоящее время 3 тысячи 399 детей размещены в здравницах Краснодарского края.

Всего до конца года планируется обеспечить санаторно-курортным лечением и реабилитацией более 8 тысяч граждан", - сообщает Минрегион.

В оздоровительных учреждениях уже размещены 130 беременных женщин, проживавших в зоне подтопления, еще десять готовятся к отправке в санаторно-курортные учреждения в ближайшее время. Отказались от этого 35 беременных, еще четыре женщины выехали за пределы районы, говорится в сообщении.

В здравницах уже находятся также 428 пожилых человека и 328 инвалидов, до конца года планируется направить на лечение и реабилитацию еще почти 2,5 тысячи пожилых людей и более 1,6 тысячи инвалидов, "всех, кто выразил желание из числа пострадавших от наводнения". Графики выездов пожилых людей и инвалидов уже составлены и согласованы с Минтруда России, уточняет Минрегион.

Фондом социального страхования РФ направлены в санаторно-курортные учреждения 195 человек.

"Заключены контракты с 14 здравницами на 443 путевки, что достаточно для обеспечения возможности изъявившим желание инвалидам отправиться в санатории", - говорится в сообщении.


РАБОТА СО СТРАХОВАТЕЛЯМИ-ДОЛЖНИКАМИ


Неуплата страховых взносов в ФСС РФ

ставит под вопрос

легитимность работы предприятия


(Фонтанка.Ру 22.08.2012)


156 млн рублейтакую сумму на сегодняшний день составляет просроченная задолженность (недоимка) петербургских предприятий по уплате обязательных страховых взносов перед Фондом социального страхования.

СПб ФСС РФ включило в практику своей работы две новые формы воздействия на «систематических» неплательщиков. Сначала с должниками работает комиссия по урегулированию задолженностей по страховым взносам, где предприятию-неплательщику разъясняются все возможные последствия неуплаты обязательных страховых взносов. Следующий шаг - совместный со службой судебных приставов рейд по адресу предприятия-должника и опись имущества.

В этом году в поле зрения специалистов ФСС Петербурга уже попали три петербургских предприятия — ООО «ГазСтройЭнерго», ЗАО «Технопарк ЛТА» и ЗАО «СПАЗ» Плаза», систематически допускающие образование задолженностей по уплате страховых взносов.

Сумма долга первой компании составила 63 тыс. рублей. Чтобы заставить должника уплатить ее, судебным приставом потребовалось описать имущество в офисе компании. В случае с ЗАО «Технопарк ЛТА» и сумма задолженности была меньше (48 тыс. рублей), и описывать имущество не пришлось — в присутствии судебных приставов бухгалтер предприятия перевела сумму просроченных взносов на счет СПб РО ФСС РФ, воспользовавшись онлайн-банкингом. Долг по обязательным страховым взносам ЗАО «СПАЗ» Плаза» на момент рейда составлял 405 тыс. рублей. А перед ПФР - более одного миллиона рублей. Руководство предприятия отказалось прокомментировать причины нарушения своих обязательств перед государством и не смогло гарантировать уплату задолженности в установленные сроки. В ходе рейда была произведена опись имущества организации-должника на сумму, равную сумме задолженности организации по обязательным платежам (почти 1,5 млн рублей).

«Дважды на комиссии по урегулированию задолженностей по страховым взносам мы с неплательщиками не встречаемся. Рейд - крайняя мера воздействия, но необходимо, чтобы должники наконец поняли, что фонд будет применять весь спектр мер, предписанных законом», - говорит заместитель управляющего СПб РО ФСС РФ Геннадий Щемелев.

Зачастую компании-должники объясняют несистемность уплаты обязательных страховых взносов отсутствием средств на счетах и не возражают против безакцептного списания суммы задолженности после выставления инкассового поручения. Однако «это, по сути, является формой кредитования частного бизнеса за счет государства,- подчеркивает Геннадий Щемелев, - и не может считаться нормой».

«Просроченная задолженность по страховым взносам является прямой обязанностью работодателя, игнорирование которой ставит под вопрос легитимность работы предприятия, - акцентирует внимание зам. руководителя регионального отделения. - Неуплата обязательных страховых взносов ставит по угрозу исполнение таких важнейших государственных социальных гарантий, как оплата пособий по беременности и родам, в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями, а также пособий по временной нетрудоспособности».


Cоциальная поддержка граждан льготных категорий


В Мордовии с начала года инвалиды получили

более 1 млн технических средств реабилитации


(«Вестник Мордовии» 22.08.2012)


В Мордовии Фонд социального страхования направил более 56 млн. рублей на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, сообщили "Вестнику Мордовии" в региональном отделении Фонда.

Из федерального бюджета в текущем году на эти цели уже выделено более 99 млн. рублей.

С начала года инвалиды республики получили 1 млн. 26,6 тыс. различных технических средств реабилитации. Среди них - 314 комнатных кресло-колясок с ручным приводом, 257 прогулочных кресло-колясок с ручным приводом, 425 кресло-стульев с санитарным оснащением, 256 слуховых аппаратов, 2032 пар сложной ортопедической обуви и другие средства реабилитации.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в Мордовии составляет 90,63% , в Приволжском федеральном округе - 69,43%.

Контроль за качеством приобретаемых на конкурсной основе ТСР осуществляет экспертная комиссия, в ее составе представители общественных организаций инвалидов и специалисты РО Фонда.


На оздоровление и реабилитацию

средств достаточно


(Газета "Якутия" 22.08.2012)


Как известно, наряду с прочим Фонд социального страхования обеспечивает реализацию льгот участникам войны и приравненным к ним категориям россиян, а также инвалидам. О работе в данном направлении рассказывает зам. управляющего Региональным отделением ФСС Энвер Саввинов.

Летопора отдыха. С него и начнем. Все ли желающие смогут поправить здоровье в санаториях?

—В этом году на санаторно-курортное лечение льготников предусмотрено 33 млн рублей, заключены госконтракты на 1500 путевок. Между тем от получателей набора социальных услуг поступило всего 1305 заявлений на обеспечение санаторно-курортным лечением. За первое полугодие воспользовались бесплатными путевками по линии ФСС 502 человека, в том числе 143 сопровождающих инвалидов 1 й группы и детей-инвалидов. Среди тех, кто прошел курс оздоровления в санаторных условиях, 15 участников Великой Отечественной войны, три ветерана боевых действий, 12 вдов погибших и умерших воинов, 109 детей-инвалидов и 220 инвалидов.

Энвер Яковлевич, подопечные фонда в большей степени заинтересованы в санаторно-курортном отдыхе за пределами республики. Есть возможность отправлять людей в здравницы центра и юга России?

— Да, но не всех желающих. На год заключены контракты на 413 таких путевок, в первую очередь обеспечиваем детей-инвалидов и участников войны. Со стороны фронтовиков спрос невелик, большинству возраст не позволяет отправляться в дальний путь. Уже выдали 175 путевок, из них 96 достались детям, они выезжали в Барнаул, Геленджик, Анапу. Надо заметить, оплачивается и проезд.

Достаточная ли сумма выделена на приобретение технических средств реабилитации (ТСР) и протезов?

—Значительно больше прошлогоднего — 186 млн рублей. С начала года на вспомогательные средства и изделия принята 10271 заявка, на сегодняшний день удовлетворены 8127. На ТСР исполнение составило 84,8%, из востребованных 1687 единиц протезно-ортопедических изделий (ПОИ) изготовлены 845, то есть половина ожидаемого, остальное в работе. Кроме того, оплачено 97 эндопротезов для наших льготников, высокотехнологичную медицинскую помощь оказывает РБ № 2 — Центр экстренной медицинской помощи.

Еще принято 699 заявок на компенсацию самостоятельно приобретенных ТСР и ПОИ. При наличии необходимых документов этот вопрос решается быстро, в течение недели. Почти со всеми уже рассчитались на общую сумму 17,7 млн рублей.

Что бы вы хотели добавить к сказанному?

—Пользуясь случаем, хочу обратиться к общественным организациям инвалидов и реабилитологам управлений социальной защиты с просьбой активнее побуждать льготников подавать заявки на обеспечение техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями. При этом не забывать об оформлении каждому из них индивидуальной программы реабилитации. Средств выделено гораздо больше, чем в предыдущем году, к тому же возможно дополнительное финансирование. Надо сполна использовать этот шанс, тем более что недоосвоенные деньги снимаются безвозвратно. Неизвестно, как сложится ситуация на будущий год.






ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА





Интервью с вице-премьером


"Не сделаем сегодня — не сделаем никогда"

Вице-премьер Ольга Голодец

о предстоящих социальных реформах


(«Коммерсантъ» 22.08.2012)

Интервью взяли

ПЕТР НЕТРЕБА И ДАРЬЯ НИКОЛАЕВА

Социальный блок правительства не страдает от несовпадения с экономическим блоком во взглядах на объемы финансирования медицины, образования, культуры и пенсионной системы — все эти отрасли могут быть доходными с точки зрения бюджета, рассказала в интервью "Ъ" вице-премьер ОЛЬГА ГОЛОДЕЦ. Среди основных ее задач на посту заместителя главы правительства госпожа Голодец также называет балансировку пенсионной системы за счет запуска отдельной накопительной системы для среднего класса, приведение трудовых отношений к современному виду и "аккуратное" завершение уже начатых реформ.


Как бы вы описали собственные функции в новом правительстве? "Нефинансовый" вице-премьер в вопросах социальной сферы или "вице-премьер по делам бюджетозависимых граждан"?

— Основа развития любой экономики — человеческий потенциал. От того, насколько правильно выстроена социальная политика в отношении человека, развития его потенциала, привлечения его в те отрасли, которые являются конкурентными для государства, зависит наше общее благополучие. Функция вице-премьера по социальным вопросам ведущая — она задает темпы развития экономики и ее успешность. Все богатство создается человеческим трудом. Даже нефть добывается людьми.

Получается, что вы сторонник популярного в правительстве подхода к "инвестициям в человеческий капитал" при проведении среднесрочной экономической политики?

— Да. Человеческий капитал — наше конкурентное преимущество. Сейчас в России в активном возрасте 87 млн человек — это самая важная сегодня для общества группа с точки зрения развития экономики.

Работающие граждане создают национальное богатство, это наши налогоплательщики, это те, кто сегодня определяет жизнь завтра. Вместе с тем, конечно, общество должно быть разумным, добросердечным, справедливым в отношении своих стариков, детей, уязвимых групп. У нас сегодня 13 млн инвалидов, 30 млн пенсионеров, 23 млн детей.

А как расставляются приоритеты?

— Приоритеты — труд, образование, здравоохранение, культура, социальные выплаты. Несколько примеров. Страна отстает в образовании детей раннего возраста, и необходимо изменить эту систему. Сейчас тема образования звучит совершенно иначе, не так, как она звучала даже 15 или 20 лет назад. В системе не стыкуются программы дошкольного и школьного образования, нет преемственности подходов в развитии личности раннего возраста и последующих периодов. А от этого зависит, какой будет экономика через 15-20 лет. Не сделаем сегодня — не сделаем никогда. Потребуется огромный труд, но мы должны сконцентрировать внимание общества на том, что воспитание, развитие наших детей становится ключевой задачей.

Еще одна серьезная тема — развитие дополнительного образования. Россия находится в прошлом веке по уровню развития программ дополнительного образования, которое формирует личность. Успех наших детей и нашей экономики будет зависеть не только от школьной программы. Если будет создана сфера квалифицированных занятий для детей и их развития (и не только детей, но и взрослого населения) — мы добьемся успеха. Каждый год промедления означает, что семилетние этого не получили, шестилетние этого не получили... Правительство ставит себе жесткие сроки и формирует сильные команды, дополнительное образование — это безусловный приоритет.

То же самое в здравоохранении. Реализуется масштабная программа модернизации медицины — на 625 млрд руб., и она будет выполнена к 1 января. Оборудование будет поставлено, но важно еще эффективно его использовать, перейти к современным методам лечения, улучшить отношение к пациентам, повысить квалификацию медицинского персонала.

Как найти ресурсы на такую политику при традиционно дорогой и дефицитной пенсионной системе?

— И в семье, и в компании, и на уровне региона, и на уровне государства денег никогда не хватает. Конечно, хочется иметь больший бюджет, и социальный блок правительства ставит такую задачу.

Пока при подготовке бюджета на следующий год министерства социального блока разошлись с Минфином в оценке социальных расходов на 138 млрд руб. И на перспективу тоже есть разногласия. Необходимо обеспечить прорывы в отраслях социальной сферы, в образовании, здравоохранении. Я уверена, что российское общество — серьезное, зрелое, которое может создавать социальные модели мирового уровня.

Минфин предлагает сократить действующие статьи расходов?

— Нет. Речь о расходах, под которые сегодня нет пока источника финансирования. Но, например, российское здравоохранение может стать не просто социальной отраслью для наших граждан, но и одной из ключевых отраслей экономики России. Ставится задача существенных сдвигов в некоторых областях, чтобы достичь мировых стандартов. Например, предложена большая программа развития ядерной медицины. Ее продвижение — принципиальный вопрос, так как по выявляемости онкологических заболеваний и по показателям смертности от них мы существенно отстаем от мировых лидеров.

В программе здравоохранения ранее была поставлена задача снизить смертность от туберкулеза с 13% до 11%. Я считаю, это позорная для России задача. Мы должны выйти как минимум на европейские показатели — не более 5-6% смертности. Неправильно, если Россия не будет ставить себе амбициозные задачи.

На какую скорость роста бюджетных расходов на здравоохранение и образование вы ориентируетесь?

— По оценкам "Стратегии-2020", в ближайшие три года необходимо увеличение расходов на образование и здравоохранение суммарно не более 1% ВВП. Об источниках финансирования этих расходов пока говорить рано: правительство только оценивает те задачи, которые формируются в государственных программах, и подвергает их серьезной ревизии. При этом речь не идет о повышении налогов: необходимые ресурсы могут быть найдены при рассмотрении доходной части бюджета.

Бывший министр финансов Кудрин предлагал определиться: рост либо оборонных расходов, либо социальных. Оплатить из бюджета и то и другое он считал невозможным. Вам удастся выиграть у военных?

— Я перед собой такой задачи не ставлю. Я немножко иначе отношусь к бюджету и к экономике нашего государства. Экономика России имеет необходимый потенциал, чтобы обеспечить все показатели социального благополучия человека на уровне мировых стандартов. Думаю, что оспаривать это не нужно.

Как устроено взаимодействие социального блока в правительстве с Минфином иширеэкономическим блоком? Прежние правительства исходили в вопросах дизайна институтов социальной поддержки из финансовых возможностей системы. Но существует и другой подходс предварительной формулировкой задач, под которые адаптируется финансовая инфраструктура...

— Для меня приоритет — социальные задачи, а все остальное важно, но все-таки производно. Сегодня в России сферы образования, здравоохранения, культуры не социально убогие отрасли. То же здравоохранение составляет важную часть ВВП. Это же относится к образованию и культуре. Мы должны использовать все свои преимущества. Финансовый центр в России только создается и потребует огромных усилий. А уже сегодня Санкт-Петербург и Москва являются признанными культурными центрами, и это преимущество нужно использовать каждый день, оно должно давать государству и политические очки, и доходы. Поэтому, когда ставят вопросы финансирования, я предлагаю думать о том, как зарабатывать. В том числе и в социальной сфере. Вот простой пример: недавно я была в командировке в Ульяновской области. В советское время они специализировались на экскурсиях по ленинским местам. В результате сложился серьезный потенциал работников культуры. За последнее время в области созданы уникальные программы, связанные с Иваном Гончаровым, Николаем Карамзиным. Это создает поток туристов, фактически появляется новая отрасль экономики области... Или Санкт-Петербург. Для того чтобы увеличить поток туристов, был установлен безвизовый режим на три дня для тех, кто прибывает водным транспортом. Благодаря этому в течение 2012 года только морем Санкт-Петербург посетят 550 тыс. туристов, это 25-процентный рост числа туристов в городе по сравнению с периодом, когда безвизовый режим не действовал. То же самое происходит на Камчатке — введен безвизовый режим для туристов, приплывающих на кораблях. Туризм (природный в основном, гейзеры и вулканы) стал важной строчкой бюджета Камчатского края. Такие примеры нужно всячески поощрять. Мы должны научиться использовать то, что у нас есть, то, чем мы богаты. А в плане нашей культуры Россия — один из признанных лидеров в мире, это трудно кому-то оспаривать.

Как вы формулируете свои задачи в отношении разделенного Минздравсоцразвития? Чего в этой работе большекоординации проектов министерств или постановки им идеологических задач?

— Я считаю, что разделение Минтруда и Минздрава — это огромный успех нового правительства. Это разные отрасли. Их искусственное объединение привело к тому, что, например, трудовые отношения на сегодняшний день отстали от мирового развития лет на пятнадцать. Восстановить культуру трудовых отношений, поставить на профессиональную основу регулирование трудовых отношений — это отдельная задача. Появление Минтруда хорошо встретили и работодатели, и профсоюзы — с успехами этого ведомства связывается развитие нашей экономики... В Госдуму внесены документы по дистанционной работе, состоялось обсуждение в правительстве законопроекта о профессиональных стандартах. Это важный шаг для цивилизованного развития рынка труда.

Логично и обособление Минздрава, в большинстве стран мира Министерство здравоохранения функционирует самостоятельно. Отдельное министерство очень важно для активного, талантливого профессионального врачебного сообщества. Когда обсуждается программа модернизации здравоохранения, врачи с упоением рассказывают — о технике, о том, какие операции они делают, они обсуждают нюансы лечения больных... У нас замечательный министр здравоохранения Вероника Скворцова, которая пользуется огромным авторитетом в профессиональном сообществе и объединяет врачей. Это сообщество само по себе может дать очень серьезный импульс развитию здравоохранения.

Насколько вы свободны в определении социальной политики, какие ограничения существуют в этой области?

— Для любой управленческой задачи самое большое ограничение — те условия, которые сформировались ранее.

Есть задачи, которые мы выполнить обязаны, но очень важно их качественное наполнение. Те же решения по заработной плате. Мы должны повысить зарплаты в отраслях социальной сферы. При этом необходимо делать упор на высококвалифицированный труд, связать заработок с результатами и сохранить баланс на рынке.

У нас есть и жестко заданные сроки. Например, в случае с концепцией пенсионного обеспечения мы обязаны внести проект стратегии развития пенсионной системы до 1 октября. Другое дело, что мы тоже можем по срокам внутри концепции определять или отодвигать те или иные параметры или решения, относя их на более длительный период. Это вопрос обсуждений.

В том числе и вопрос увеличения пенсионного возраста?

— Вопрос о возрасте мы не обсуждаем.

Как вы оцениваете в целом конфигурацию пенсионной системы? Есть ли необходимость возвращения к схемам 2002 года и концепциям Михаила Зурабова, или на повестке разработка новых концепций регулирования?

— Главное, что обсуждается, балансировка системы. Почему все время возникает вопрос о дефиците Пенсионного фонда при довольно приличной демографической ситуации? У нас 87 млн человек находятся в трудоспособном возрасте, но из них платят в Пенсионный фонд около 48 млн. Другая проблем в том, что объем средств, которые поступают в ПФР, не соответствует объему, который люди получают. Мы проанализировали состав доноров и реципиентов, и стало ясно, что сегодня есть несколько групп, которые дают основное расхождение. При этом в расчет не включены все те, кто нуждается в социальной пенсии — безусловные категории, которые должны финансироваться за счет государства: инвалиды, уязвимые группы. Речь идет только о трудовой пенсии — и здесь возникают вопросы.

Каждая группа, каждая категория должна быть приведена в состояние равновесия. Например, досрочные пенсии. Они разбалансируют систему: тариф, который перечисляется работодателями по этой категории, позволяет платить пенсию в размере 40% коэффициентов замещения, начиная с пенсионного возраста, с 55 лет. Но когда человек на эту пенсию выходит в 45, то возникает дефицит. И здесь нужен или дополнительный тариф, или изменение прав. Министерство труда и Пенсионный фонд находятся в переговорах с профсоюзами и работодателями по поводу того, в какую сторону двигаться. Проблема досрочного выхода на пенсию — самая сложная.

А вам что кажется наиболее приемлемымрост тарифа или изменение прав?

— По каждой категории решение должно быть отдельным, но возможны и комбинированные варианты. ПФР ведет переговоры с работодателями об организации для них особых условий: мы заинтересованы в создании корпоративных пенсионных систем. В настоящее время 8 млн человек принимают участие в корпоративных системах. Это очень серьезная заявка, нужно ее поддержать. Речь идет о налоговых преференциях для выплат в пользу пенсионеров от работодателя или от финансового института, который будет осуществлять эту выплату — страховая компания, пенсионный фонд... Такие выплаты должны иметь налоговые льготы: удвоенное налогообложение сдерживает развитие этой системы.

Как к этому относится Минфин?

— В настоящее время Министерство труда обсуждает этот вопрос с социальными партнерами.

Но речь ведь идет фактически об изменении налогового режима...

— Когда предложения будут сформулированы, Минтруд начнет обсуждение и с экономистами, и с финансистами, это обычный процесс.

Не боитесь получить пенсионные офшоры?

— Чтобы не было злоупотреблений, необходимо правильно настроить механизм, как и во всей системе.

Насколько широк "горизонт возможного" для социального вице-премьера?

— Любая тема, которая связана с социальными выплатами любой категории (включая пенсии), крайне конфликтна. Всегда есть те, кто за, и те, кто против. Есть те, кто не принимает реформ, в то же время есть огромная когорта людей, которые спрашивают: а почему вы этого не делаете? Каждая категория людей будет отстаивать свои интересы, свои права. Важно найти баланс, который устроит наше общество. Моя надежда — на общественные институты. Тут важен опыт общественных организаций, опыт людей, которые вовлечены в эти темы и болеют за них. Именно их предложения часто позволяют двигаться вперед.

Поддерживаете ли вы мнение о том, что в обсуждении новой реформы пенсионной системы возникла излишняя спешка? Всерьез обсуждается отмена или сокращение накопительного компонента пенсии. Значит ли это, что РФ движется к распределительной пенсионной системе, а большие пенсии будут обеспечивать своим сотрудникам только немногочисленные богатые работодатели (за счет корпоративных программ) или сами обеспеченные гражданеза счет самостоятельных накоплений?

— Дискуссия не так идет. Речь идет о развитии инструментов для накопления — и о существенном развитии самой системы.

Сейчас в пенсионной системе относительно решена проблема для населения с годовым доходом до среднего уровня, до 513 тыс. руб. Сегодня пенсия составляет 9,7 тыс. руб. в среднем по стране. Есть категории, у которых она выше, есть категория ветеранов войны, у них пенсия перешагнула за 20 тыс. руб.— это социально приемлемая пенсия для жизни в России. Однако пенсия в 9,7 тыс. руб. абсолютно недостаточна, если у вас зарплата была 100 тыс. или более. А поскольку растет численность людей с такой зарплатой, увеличивается средний класс, проблема становится все более актуальной.

Сейчас действует "точка отсечения" по ставке социальных взносов. 513 тыс. руб. в год, после которой ставка налога (взносов в социальные фонды.— "Ъ") снижается с 26% до 10% Таким образом, возникает проблема с обеспечением пенсией людей с высоким заработком. Повышать ставку неправильно. Поэтому поставлена задача по развитию добровольных накопительных систем. Именно они должны обеспечивать людям с высокой заработной платой как минимум еще 15% коэффициента замещения заработка дополнительно. За пределами государственной системы должны быть созданы все возможные условия для развития альтернатив.

Как вы оцениваете свой запас прочности при проведении непопулярных реформ?

— Я бы не назвала их непопулярными. Для человека важно понимать, предлагаются ли справедливые решения или нет. Когда обсуждался вопрос досрочных пенсий, профсоюзы заявили: "Покажите, в чем мы не доплачиваем, и кто еще не доплачивает в ПФ? И тогда мы согласимся платить больше. Но если мы оплатили свою пенсию, то будьте добры, выплачивайте в полном объеме". Понятие справедливости — хорошая, понятная людям основа, поэтому я бы не отнесла эти меры к непопулярным. Люди будут двигаться в сторону справедливого решения. Почему люди, которые могут себе заработать на пенсию и получают пенсию, претендуют на эту пенсию, не доплачивают в ПФ? Нужно или чтобы они отказались от своих пенсионных прав, или чтобы они были плательщиками наравне со всеми остальными гражданами. Сумма таких исключений по всей системе составляет больше 300 млрд руб. Где-то пониженные ставки, где-то пониженные налоги. Нужно с каждой группой, с каждой категорией внимательно отработать и найти приемлемое для всех решение.

Руководители системы здравоохранения не скрывают, что вынуждены лечить пациентов дешевыми, но зачастую неэффективными лекарствами, которые закупает государство, исходя из стандартов оказания медпомощи. Как, по-вашему, следует изменить эту систему? Возможна ли ее "тонкая настройка", или нужны радикальные изменения?

— Лекарства закупаются сейчас не по названию, а по международному непатентованному наименованию. Если нужно подобрать что-то специальное, такая возможность в ОМС есть. Допустим, пациент пользуется конкретным лекарством на протяжении многих лет или препарат, который уже закуплен, вызывает аллергические реакции или побочные эффекты. Тогда по рекомендации врача его могут заменить.

Будучи заместителем Михаила Прохорова на посту главы комитета по рынку труда и кадровым стратегиям РСПП, вы вместе с ним выступали за реформирование Трудового кодекса. Вы по-прежнему считаете, что он должен быть более гибким, выход на рынок трудаменее забюрократизированным, а поиск заработкане ограничиваться в части продолжительности рабочего времени? Потребует ли это дополнительных мер соцзащиты, или существующих достаточно при грамотном их применении?

— Я приведу простой пример. Когда я посещала сельские школы — во Владимирской области, на Дальнем Востоке, на Камчатке, в Приморском крае — везде есть интернет, им пользуются, есть электронные дневники, есть система электронного документооборота. А учета трудовых прав в электронном виде в России до сих пор нет!

Мы только две недели назад начали обсуждать электронную трудовую книжку. Хотя сегодня не секрет, что работников, которые приходят на работу, как в советское время, в 9 часов и уходят в 18, на многих рынках все меньше и меньше. Современные люди работают в удаленном доступе — не нужно сидеть на работе, не нужно иметь офис в старом понимании этого слова для того, чтобы выполнять свою работу. А такие "корявые" законы навязывают рынку труда те отношения, которых уже нет.

Сегодня можно устроиться на работу и работать в удаленном доступе, но это будет вне закона. А наш закон должен создавать условия для всех современных форм и отвечать на все современные запросы общества.

Работник должен иметь все права, у него должен идти трудовой стаж, пенсионный стаж. Правительство предложило законопроект об электронной подписи, в дистанционной работе — это очень серьезное продвижение. Раз появляется электронная подпись, электронная запись в детские сады, в школы, если страна переходит на электронную запись в поликлинике — почему у нас нет электронной трудовой книжки?

Когда она появится?

— Мы ее начали обсуждать с нашими социальными партнерами, с Александром Шохиным из РСПП и Михаилом Шмаковым из ФНПР, и я думаю, что за полгода мы дадим какие-то первые наработки.

Существует ли в вашей работе необходимость координировать свои действия с помощником президента Татьяной Голиковой?

В целом насколько более или менее тесной в работе социального вице-премьера в сравнении с вашим предшественником будет взаимодействие с администрацией президента?

— Мой предшественник — Александр Жуков. Я с ним поддерживаю отношения, мы советуемся, это тесные профессиональные контакты. А в администрации президента мы чаще всего работаем с курирующей социальный блок помощником главы государства Эльвирой Набиуллиной. Я с уважением отношусь к ее профессионализму и полагаю, что мы команда единомышленников.

  1   2   3   4   5

Похожие:

Отправятся в здравницы («риа новости» 21. 08. 2012) iconПо материалам риа «Новый Регион», Интерфакса и риа новости
Егэ для бакалавров. Однако, уже на первоначальном этапе чиновнической задумки появляются ее противники. Одним из которых является...
Отправятся в здравницы («риа новости» 21. 08. 2012) iconРиа "Новости", 05. 07. 2008 13
В одессе парламентарии украины и россии обсуждают вопрос отмены "черных списков" 10
Отправятся в здравницы («риа новости» 21. 08. 2012) iconРиа «Новости» 11. 05. 12
Фтс планирует открыть "горячую линию" для автоперевозчиков по вопросам предварительного информирования о ввозимых в РФ товарах
Отправятся в здравницы («риа новости» 21. 08. 2012) iconДень за днем проект риа "Новости"
Интернет-ресурсы, подготовленные при активной поддержке органов государственной власти
Отправятся в здравницы («риа новости» 21. 08. 2012) iconРиа «Новости» 22. 06. 12
Главы Таможенных служб Кыргызстана и России внесли уточнения в протокол о правилах таможенного оформления импортируемой продукции...
Отправятся в здравницы («риа новости» 21. 08. 2012) iconРоссийские сми о мчс мониторинг за 16 июля 2009 г
Подмосковный суд временно закрыл базу отдыха "Руза" за нарушение правил пожбезопасности (риа новости Хроника происшествий (информационная...
Отправятся в здравницы («риа новости» 21. 08. 2012) iconМониторинг сми РФ по пенсионной тематике 6 октября 2011 года
«О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», заявил риа новости в среду статс-секретарь, заместитель...
Отправятся в здравницы («риа новости» 21. 08. 2012) iconОб этом сообщает риа «Новости» со ссылкой на мчс украины
Уважаемые Рубежане, очень хочется, чтобы вы чаще заходили на наш сайт и читали информацию, которую мы будем писать каждый месяц учитывая...
Отправятся в здравницы («риа новости» 21. 08. 2012) iconСроков подряд", цитирует риа "Новости"
Председатель Госдумы Борис Грызлов заявил, что отказывается от своего депутатского мандата. Политик отметил, что работает в Госдуме...
Отправятся в здравницы («риа новости» 21. 08. 2012) iconОбщероссийские новости в области развития малого предпринимательства за период с 28. 05. 2012 по 01. 06. 2012

Разместите кнопку на своём сайте:
Руководства



База данных защищена авторским правом ©do.znate.ru 2012
При копировании укажите ссылку
обратиться к администрации
Руководства
Главная страница