I. Статья Статья Статья Статья Глава iiстатья Глава III. Статья Статья Статья Статья Статья 10. Статья 11. Статья 12. Статья 13. Статья




НазваниеI. Статья Статья Статья Статья Глава iiстатья Глава III. Статья Статья Статья Статья Статья 10. Статья 11. Статья 12. Статья 13. Статья
страница1/4
Дата09.09.2012
Размер0.76 Mb.
ТипСтатья
  1   2   3   4

Глава I.Статья 1.Статья 2.Статья 3.Статья 4.Глава IIСтатья 5.Глава III.Статья 6.Статья 7.Статья 8.Статья 9.Статья 10.Статья 11.Статья 12.Статья 13.Статья 14.Статья 15.Статья 16.Глава IV.Статья 17.Статья 18.Статья 19.Статья 20.Статья 21.Статья 22.Статья 23.Статья 24.Статья 25Статья 26.Статья 27.Статья 28.Статья 29Статья 30.Статья 31.Статья 32.Статья 33.Статья 34.Глава VСтатья 35.Глава VI.Статья 36.Статья 37.Статья 38.Статья 39.Статья 40.Статья 41.Статья 42.Статья 43.Статья 44.Статья 45.Глава VII.Статья 46.Статья 47.Статья 48.Статья 49.Статья 50.Глава VIII.Статья 51.Статья 52.Статья 53.Статья 54.Статья 55.Статья 55.1Статья 56.Статья 57.Статья 58.Глава IХ.Статья 59.

Принят решением

представительного органа

_____________________

сельсовета (поселения)

от ___________№___


УСТАВ


официальное наименование муниципального образования


_________________________________

(Наименование административного центра)

________ год


Содержание


Общие положенияМестное самоуправление__________поселение – муниципальное образованиеНаименование и территория _____________поселенияОфициальные символы __________поселенияКомпетенция органов местного самоуправления поселенияВопросы местного значения поселенияФормы, порядок и гарантии участия населения поселения в осуществлении местного самоуправленияМестный референдумМуниципальные выборыГолосование по отзыву главы ________ поселения, депутата представительного органа, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселенияПравотворческая инициатива гражданТерриториальное общественное самоуправлениеПубличные слушанияСобрание гражданКонференция гражданОпрос гражданОбращения граждан в органы местного самоуправленияДругие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществленииОрганы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ____________поселенияСтруктура органов местного самоуправления ________поселенияПредставительный органСтруктура представительного органаПолномочия представительного органаФормы работы представительного органаДосрочное прекращение полномочий представительного органаДепутат представительного органаДосрочное прекращение полномочий депутата представительного органаГарантии депутатской деятельности на территории __________поселенияГлава __________поселенияПолномочия главы поселенияДосрочное прекращение полномочий главы поселенияГарантии осуществления полномочий главы __________поселения – главы администрации __________поселенияАдминистрация ___________поселенияПолномочия Администрации поселенияПолномочия главы Администрации поселения Контрольный органИзбирательная комиссия поселенияМуниципальная службаМуниципальная службаМуниципальные правовые актыМуниципальные правовые акты поселенияПринятие Устава поселения, внесение в него изменений и дополненийРешения, принятые на местном референдумеПравовые акты представительного органаПравовые акты главы поселенияПравовые акты главы Администрации поселенияПодготовка муниципальных правовых актовВступление в силу муниципальных правовых актовОтмена и приостановление действия муниципальных правовых актовПорядок официального обнародования муниципальных правовых актовЭкономическая основа местного самоуправленияМуниципальное имуществоСоздание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учрежденийМестный бюджетМуниципальный заказМуниципальные заимствованияОтветственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселенияВиды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправленияОтветственность депутатов представительного органа и главы поселения перед населениемОтветственность органов самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государствомОтветственность представительного органа перед государством Ответственность главы поселения перед государством Удаление главы муниципального образования в отставкуОтветственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицамиКонтроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправленияОбжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Переходные положенияПорядок вступления в силу устава поселения


Глава I. Общие положения


Статья 1. Местное самоуправление

Местное самоуправление в _________ поселении – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами – законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.


Статья 2. ___________поселение – муниципальное образование

1. Муниципальное образование _______________ наделено статусом (городского, сельского) поселения Законом Амурской области
от ...№…(указать наименование Закона Амурской области)

2. Административный центр ________поселения – _________.

3. Адрес месторасположения органов местного самоуправления муниципального образования: __________________________________.


Статья 3. Наименование и территория _________поселения

1. Официальное наименование муниципального образования –________________(указать).

2. Сокращенное наименование муниципального образования - ___________ поселение.

3. Территорию поселения ______________ составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта – (указать населенные пункты), прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

4. Границы территории поселения __________________ установлены Законом Амурской области от …. №…(указать наименование Закона Амурской области).

5. Территория поселения входит в состав территории ________________муниципального района.


Статья 4. Официальные символы поселения

Муниципальное образование имеет официальные символы (указать какие именно), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом.


Глава II. Компетенция органов местного самоуправления поселения

Статья 5. Вопросы местного значения поселения

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения


Глава III. Формы, порядок и гарантии участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа __________поселения и главы местной администрации _________ поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

5. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. В случае выдвижения инициативы референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

6. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию поселения подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

7. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.

8. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

9. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в представительный орган __________ поселения либо об отказе в регистрации инициативной группы.

10. Представительный орган__________ поселения в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Амурской области.

11. Если представительный орган поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Амурской области, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

12. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона и Закона Амурской области.

13. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий инициативной группы по проведению референдума.

14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию)*.

15. Органы местного самоуправления __________ поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними.

*(необходимо определить конкретный порядок: официальное опубликование или обнародование. Под официальным опубликованием понимается первая публикация полного текста муниципального правового акта в источнике официального опубликования, который должен быть прописан в Уставе, а под обнародованием – доведение до общего сведения по телевидению и радио, по каналам связи, распространение в машинописной форме, развешивание на информационных стендах.)


Статья 7. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов представительного органа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избранным по избирательному округу считается кандидат, получивший наибольшее число избирателей, принявших участие в голосовании»*

Выборы главы __________ поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избранным главой __________ поселения считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании». При равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, проводятся повторные выборы»**.

* Указанная редакция прописывается в том случае если муниципальным образованием применяется избрание депутатов по одномандатным (многомандатным) округам.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом _____________поселения в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Схему избирательных округов утверждает представительный орган не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы. До утверждения схему избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).


Статья 8. Голосование по отзыву главы ________ поселения, депутата представительного органа, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Амурской области, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.

2. Голосование по отзыву главы ________ поселения, депутата представительного органа, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится по инициативе населения в порядке установленным Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ и принятым в соответствии с ним Законом Амурской области от 14.05.2004 №321-ОЗ, статьей 6 настоящего устава.

3. Отзыв главы ________ поселения, депутата представительного органа осуществляется в связи с совершением действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:

1) нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления _________ поселения;

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности.

Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва главы ________ поселения, депутата представительного органа должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Итоги голосования по отзыву главы ________ поселения, депутата представительного органа, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) * см. статью 6.


Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа _____ поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа _________ поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления _________поселения или должностным лицом местного самоуправления _________ поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.


Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами представительного органа ______________поселения в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

(в муниципальном образовании должен быть принят нормативный правовой акт, устанавливающий Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления)

Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа ______________поселения.


Статья 11. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения представительным органом _________поселения, главой _________ поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа ___________поселения, главы ______поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа, назначаются представительным органом, а по инициативе главы _________поселения – главой_______ поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселения.

4. Организация и проведение публичных слушаний определяется нормативным правовым актом __________ сельского Совета в порядке, установленном настоящим уставом. (в устав необходимо внести положения, устанавливающие порядок организации и проведение публичных слушаний).

(Например: Публичные слушания назначаются на день не позднее _____ дней с момента внесения проекта муниципального правового акта организатору публичных слушаний.

Решение о назначении публичных слушаний и проект муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию)* см. статью 6 не позднее чем за ____ дней до проведения слушаний с указанием места и времени их проведения.

Общественные слушания проводятся в следующей последовательности: проводится регистрация участников, делается основной доклад, зачитывается заключение экспертизы организатора публичных слушаний, выступают с докладами участники, подавшие заявки на участие в публичных слушаниях, задаются вопросы, выступают иные участники публичных слушаний.

Организатор публичных слушаний выносит вопрос публичных слушаний на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа зарегистрированных участников.

Участник публичных слушаний, не согласный с результатами голосования, вправе письменно изложить свое особое мнение. Особое мнение участника приобщается к материалам публичных слушаний и подлежит рассмотрению при принятии муниципального правового акта.

Решения, принимаемые на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер.)

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений. * см. статью 6.


Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа ________поселения, главы __________ поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа ________ поселения или главы _________ поселения, назначается соответственно представительным органом или главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом __________ поселения в порядке, установленном настоящим уставом (в Устав необходимо внести положения, устанавливающие порядок назначения собрания, проводимого по инициативе населения).

(Пример: в собрании жителей поселения имеют право участвовать жители поселения, достигшие 16 лет и проживающие на территории поселения. Собрание жителей поселения проводится по инициативе не менее 2% жителей поселения, проживающих на соответствующей территории. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием. Решение принимается большинством голосов от общего числа жителей поселения, фактически принявших участие в собрании.

Собрание жителей поселения проводится не ранее семи дней и не позднее месяца со дня принятия решения о его проведении.

О времени и месте созыва собрания жителей поселения и о вопросах, которые выносятся на обсуждение, жители поселения извещаются не позднее, чем за шесть дней до проведения собрания.

В ходе проведения собрания ведется протокол. Протокол собрания жителей поселения подписывается председателем собрания и передается в представительный орган и администрацию поселения, орган территориального общественного самоуправления жителей поселения.)

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) * см. статью 6.


Статья 13. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей _________ поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, полномочия конференций граждан определяется настоящим уставом и нормативными правовыми актами представительного органа поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) * см. статью 6.


Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления ____________поселения, а также органами государственной власти Амурской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа ________поселения или главы _______ поселения – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим уставом и (или) нормативным правовым актом представительного органа _________ поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет местного бюджета – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления __________ поселения;

2) за счет средств бюджета Амурской области – при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.


Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Статья 16. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Амурской области.


  1   2   3   4

Похожие:

I. Статья Статья Статья Статья Глава iiстатья Глава III. Статья Статья Статья Статья Статья 10. Статья 11. Статья 12. Статья 13. Статья iconВносится Правительством Российской Федерации Проект
Статья 70. Статья 71. Статья 72. Статья 73. Статья 74. Статья 75. Параграф Статья 76. Статья 77. Параграф Статья 78. Статья 79. Статья...
I. Статья Статья Статья Статья Глава iiстатья Глава III. Статья Статья Статья Статья Статья 10. Статья 11. Статья 12. Статья 13. Статья iconСтатья Цель закона Статья 2
Статья 14. Прозрачность деятельности Агентства. Постановления и решения Агентства
I. Статья Статья Статья Статья Глава iiстатья Глава III. Статья Статья Статья Статья Статья 10. Статья 11. Статья 12. Статья 13. Статья iconСтатья Карта градостроительного зонирования 12 Статья Карта зон с особыми условиями использования территории 12
Статья Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам землепользования...
I. Статья Статья Статья Статья Глава iiстатья Глава III. Статья Статья Статья Статья Статья 10. Статья 11. Статья 12. Статья 13. Статья iconСтатья 1
Статья Понятие государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними
I. Статья Статья Статья Статья Глава iiстатья Глава III. Статья Статья Статья Статья Статья 10. Статья 11. Статья 12. Статья 13. Статья iconСтатья Суверенитет Украины распространяется на всю ее территорию
I. общие положения статья Украина есть суверенное и независимое, демократическое
I. Статья Статья Статья Статья Глава iiстатья Глава III. Статья Статья Статья Статья Статья 10. Статья 11. Статья 12. Статья 13. Статья iconСтатья цели и задачи 4 статья организаторы 4
Всероссийские соревнования по мини-футболу (футзалу) среди команд высших учебных заведений
I. Статья Статья Статья Статья Глава iiстатья Глава III. Статья Статья Статья Статья Статья 10. Статья 11. Статья 12. Статья 13. Статья iconСтатья Органы и порядок управления Статья Прекращение деятельности Клуба Статья Общие положения Туристический Клуб г. Самары при Самарском государственном техническом университете далее «Клуб»
Клуба, осуществления поддержки членов и деловых партнеров Клуба, защиты общих интересов членов Клуба на основе совместной деятельности...
I. Статья Статья Статья Статья Глава iiстатья Глава III. Статья Статья Статья Статья Статья 10. Статья 11. Статья 12. Статья 13. Статья iconСтатья 333. 33
Статья 333. 33. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых...
I. Статья Статья Статья Статья Глава iiстатья Глава III. Статья Статья Статья Статья Статья 10. Статья 11. Статья 12. Статья 13. Статья iconСтатья Термины и определения Статья Правовая основа закупки товаров, работ, услуг
Iv. Обеспечение заявки (предложения) и исполнения договора на участие в процедуре закупки
I. Статья Статья Статья Статья Глава iiстатья Глава III. Статья Статья Статья Статья Статья 10. Статья 11. Статья 12. Статья 13. Статья iconСтатья 11. Разрешение на осуществление деятельности по обращению с ресурсно-ценными отходами, переведенными в категории «вторичное сырье»
Статья Основные принципы государственной политики в области обращения с отходами 4
Разместите кнопку на своём сайте:
Руководства



База данных защищена авторским правом ©do.znate.ru 2012
При копировании укажите ссылку
обратиться к администрации
Руководства
Главная страница