Научной конференции «богомоловские чтения 2010» Москва 20 10




НазваниеНаучной конференции «богомоловские чтения 2010» Москва 20 10
страница2/22
Дата01.09.2012
Размер5.85 Mb.
ТипРешение
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22

В своей работе Парижский клуб руководствуется тремя основными принципами:


  • наличие непосредственной угрозы прекращения платежей. Для того чтобы условия погашения кредита могли быть пересмотрены, должнику следует доказать, что без этого он не в состоя­нии выполнить свои обязательства по выплате внешнего долга. Как правило, наличие крупных задолженностей по платежам в погашение внешних кредитов является для Парижского клуба достаточным доказательством того, что эти платежи вскоре будут прекращены. Кроме того, Парижский клуб может про­анализировать степень серьезности проблем данной страны с помощью про­гноза МВФ о состоянии платежного баланса страны на будущий год;

  • обуслов­ленность реструктуризации долга обязательством должника проводить опреде­ленную экономическую политику. Смягчение условий погашения задолженности путем отсрочки платежей направлено на то, чтобы должнику восстановить кредитоспособность через осуществление всеобъемлющих ре­форм и преобразований. Поэтому государства-кредиторы идут на пересмотр графиков погашения задолженностей лишь при условии принятия странами-должниками программ макроэкономических преобразований, финансируемых при помощи дополнительных ссуд от МВФ. По мере успешного внедрения такой программы страна постепенно за­воевывает право на получение финансовой помощи Фонда. И тогда эти права используются для погашения имеющихся задолженностей. К моменту заверше­ния указанной программы страна-должник должна полностью рассчитаться с долгами и приобрести право на получение кредитов от МВФ в обычном по­рядке. Бывают и исключения из этого правила: если страна-должник не является членом МВФ, она обсуждает необходимые преобразования непосредственно с кредиторами. Как правило, страны-кредиторы направляют в эту страну группу экспертом для оценки, реальной экономической обстановки. Такие группы были направлены в 1994 году в Польшу и Мозамбик до того, как эти государ­ства вступили в МВФ. Такой же подход был принят и в отношении Кубы, а эта страна не является членом МВФ. Кроме того, кредиторы утверждают, что страны-должники неохотно идут на такие условия; ведь в отличие от МВФ Па­рижский клуб не в состоянии предоставить новые кредиты в качестве стимула к проведению экономических реформ;

  • равномерное распределение бремени невы­плаченных долгов среди кредиторов. Данное правило называют еще принципом равных условий. Оно обеспечивает равномерное распределение среди кредиторов бре­мени проблем, связанных с пересмотром условий погашения долговых обяза­тельств. В целях упрощения этой работы кредиторы Парижского клуба, как правило, договариваются о том, что для всех кредитов, предоставленных дан­ной стране до определенного срока, будет установлен один и тот же льготный период и срок погашения. Указанный принцип распространяется и на кредиторов, не участвующих в переговорах в рамках Парижского клуба. Официальные кредиторы не хотят, чтобы уступки, предоставляемые Парижским клубом, использовались должни­ками для покрытия долговых обязательств перед другими категориями креди­торов. Поэтому в протоколе о пересмотре условий погашения задолженностей содержится требование в адрес страны-должника о необходимости добиваться аналогичных уступок по условиям погашения внешних задолженностей и от других кредиторов.

Первые два принципа — это условия, ко­торые страна-должник обязана выполнить, прежде чем вопрос о пересмотре старых условий погашения кредита может быть рассмотрен Парижским клу­бом. Третий принцип относится к позиции кредиторов и не является обязатель­ным: он гласит, что в распределении между собой бремени проблем, связанных с пересмотром условий погашения кредитов, кредиторы должны действовать сообща и координировать свои действия и требования. Россия и международные клубы кредиторов.


Переговоры в Парижском клубе не требуют больших затрат, однако для представителей стран-должников эта процедура унизительна и неприятна. Как правило, переговоры в Парижском клубе завершаются в течение одного дня, но иногда бывают более продолжительными. Самые короткие за всю историю клуба переговоры были в октябре 1983г., когда для достижения договоренно­стей с делегацией Малави потребовался всего один час. Случается, что перего­воры занимают довольно много времени, а бывает, что и заходят в тупик.



  1. Условия реструктуризации долга



Реструктуризация долга - это погашение долговых обязательств с одновременным осуществлением заимствований в объем погашаемых долговых обязательств с установлением иных условий (обслуживание долговых обязательств и сроков их погашения).

В последнее время реструктуризация внешнего долга стала достаточно популярной практикой. В Парижском Клубе реструктурируются долги правительств и гарантированные ими долги, а в Лондонском – задолженности перед коммерческими банками. В рамках Парижского клуба реструктуризация задолженности большей частью применяется в отношении беднейших стран, хотя не всегда.

В отношении разных стран государствами-кредиторами применяются различные методы. В результате этих подходов в настоящее время четко обозначились четыре категории стран-должников:

Категории стран-должников





  • Беднейшие страны: Торонтские, Лондонские, Неапольские условия

  • Беднейшие из стран со средним уровнем дохода: Хьюстонские условия.

  • Богатые из стран со средним уровнем дохода: стандартные условия Парижского Клуба

  • Исключения: в отдельных случаях сумма внешнего долга страны может быть сокращена на особых условиях в силу политических и иных соображений.



    1. Торонтские Условия



Были приняты в 1988 году.
ТОРОНТСКИЕ УСЛОВИЯ




  • Данные условия могут применяться лишь в отношении стран с доходом на душу населения не выше установленного Всемирным банком уровня, который дает право на получение кредитов от Международной ассоциации развития ( в настоящее время – 540 долларов в год ).

  • Кредиторам предлагаются следующие варианты условий, которые они могут предоставлять должникам :

Вариант А ( уменьшение суммы долга ):

  • Списать треть долга;

  • В отношении остальной части долга пересмотреть условия погашения по рыночным процентным ставкам ;

  • Срок погашения 14 лет, включая льготный период в 8 лет.

Вариант В ( долгосрочные долги ) :

  • Проценты начисляются по рыночным ставкам;

  • Срок погашения 25 лет, включая льготный период в 14 лет.

Вариант С (уменьшение платежей по обслуживанию долга ) :

  • Предоставление льготных процентных ставок ( выбрать большую из двух величин : 3,5% в год или половина рыночной ставки;

  • Срок погашения 14 лет, включая льготный период в 8 лет.



Страны, получившие отсрочку по погашению долгов в соответствии с Торонтскими условиями: Республика Мали, Центральноафриканская Республика, Мадагаскар, Нигер, Танзания и др. В период 1988-1990 гг. Парижским Клубом было заключено 26 соглашений о пересмотре долгов на основе Торонтских условий на общую сумму в 5,8 млрд. долл.

Торонтские условия предназначены не для всех стран-должников. Они применяются лишь в отношении очень тяжелых обстоятельств по обслуживанию долгов и предоставляются странам с низким средним доходом на душу населения и хроническими проблемами платежного баланса на период осуществления ими глубокой структурной перестройки.



    1. Хьюстонские условия


Приняты в 1990 году в отношении бедных стран, у которых годовой доход на душу населения превышает установленный максимальный уровень (в настоящее время это 785 долларов), дающий право на реструктуризацию долгов на основе Торонтских условий.


Хьюстонские условия




  • Срок погашения коммерческих кредитов увеличен до 15 лет, льготный срок 8 лет.




  • Срок погашения кредитов, предоставленных в рамках программ официального содействия развитию, увеличен до 20 лет, льготный период – 10 лет




  • Положение о переводе долга. Кредиторам предоставлено право продавать или обменивать долговые обязательства по погашению всей суммы кредитов, предоставленных в рамках программ официального содействия развитию, либо 10 % непогашенной суммы кредитов (либо обязательства по погашению коммерческих кредитов на сумму в 10 % млн. долл. , если данная величина окажется больше, чем упомянутые 10 %).






Чтобы попасть в категорию беднейших из стран со средним уровнем дохода, государство должно удовлетворять двум из следующих критериев. Чтобы стать на пересмотр кредита на основе Хьюстонских условий с точки зрения размера долга, страна должна удовлетворять двум из трех критериев.


Критерии для пересмотра долгов




  • Годовой доход на душу населения не должен превышать установленный Всемирным банком потолок (1235 долларов).




  • Соотношение суммы долга кредиторам Парижского Клуба и суммы долга коммерческим кредиторам должно составлять 1,5




  • Установленные показатели масштабов задолженности :

    • Сумма долга не менее 50% объема ВВП;

    • Отношение суммы долга к стоимости экспорта не менее 275%;

    • Коэффициент запланированного обслуживания долга не менее 30%.






Некоторые страны, входящие в указанную категорию, занялись реструктуризацией своих долгов на основе Хьюстонских условий, причем первыми были Польша и Египет. Другие решили провести обменные операции с государственными долговыми обязательствами, как это допускается Хьюстонскими условиями. Так поступили Конго, Сальвадор, Гондурас, Марокко и Нигерия. В период с 1990 по 1992 год на основе Хьюстонских условий заключено 15 соглашений о пересмотре долгов на общую сумму примерно 18,4 млрд. долларов.

    1. Тринидадские и Лондонские условия (усиленные Торонтские условия)

Приняты в 1990-1997 гг. в отношении наименее развитых стран и других беднейших государств.
Тринидадские условия




  • Аннулирование 2/3 долга стран-должников, входящих в соответствующие категории.




  • Гибкий график платежей в соответствии с экспортными возможностями страны-должника:

    • Реструктуризация оставшейся части долга не 25 лет,

    • Предоставление льготного периода в 5 лет,

    • Капитализация процентов за первые 5 лет.




  • Гибкий график платежей в соответствии с экспортными возможностями страны-должника




  • Отбор кандидатов на предоставление льготных условий по критериям, аналогичным Торонтским условиям.



1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22

Похожие:

Научной конференции «богомоловские чтения 2010» Москва 20 10 iconIi c иротенковские чтения сборник материалов международной научной конференции
Сиротенковские чтения. Сборник материалов международной научной конференции. – Армавир, 2011. 247 с
Научной конференции «богомоловские чтения 2010» Москва 20 10 iconМатериалы студенческой научной конференции
...
Научной конференции «богомоловские чтения 2010» Москва 20 10 iconЭти вопросы и наши утверждаемые постулаты таковы: 1
Материалы XIV международной научной конференции «Риторика и культура речи: наука, образование, практика», 1-3 февраля 2010 года /...
Научной конференции «богомоловские чтения 2010» Москва 20 10 icon-
Четвертые Ковалевские чтения / Материалы научно- практической конференции 12-13 ноября 2009 года / Отв
Научной конференции «богомоловские чтения 2010» Москва 20 10 iconМинистерство образования московской области государственное образовательное учреждение
Студенческое научное общество мгоги приглашает студентов, аспирантов принять участие в первой виртуальной научной конференции «взаимодействие...
Научной конференции «богомоловские чтения 2010» Москва 20 10 iconТезисы докладов конференция 3-4 декабря 2007 года Москва, Ленинский проспект, 32а москва фирма «Слово»
Фундаментальные науки – медицине. Материалы конференции. Москва, 3–4 декабря 2007 г. – М.: Фирма «Слово», 2007. – 240 с
Научной конференции «богомоловские чтения 2010» Москва 20 10 iconТезисы докладов
Международной научной конференции ирана и россии по проблемам развития сельского хозяйства
Научной конференции «богомоловские чтения 2010» Москва 20 10 iconТезисы докладов
Международной научной конференции ирана и россии по проблемам развития сельского хозяйства
Научной конференции «богомоловские чтения 2010» Москва 20 10 iconVi республиканской студенческой научно-практической конференции «Социологические чтения – 2012»
Рецензенты: И. К. Комарова, кандидат философских наук, заведующая кафедрой политологии, философии и психологии чуо «бип – Институт...
Научной конференции «богомоловские чтения 2010» Москва 20 10 iconСборник материалов Международной научной конференции «Проблемы историко-научных исследований в математике и математическом образовании». Пгпу, Пермь, 2007

Разместите кнопку на своём сайте:
Руководства



База данных защищена авторским правом ©do.znate.ru 2012
При копировании укажите ссылку
обратиться к администрации
Руководства
Главная страница